江北区现有 60 周岁以上户籍老年人7.48万人,占全区户籍人口的 26.82%,其中 80 岁以上高龄老人 0.96万人,低保低边、重度残疾、失能失智等特殊老年人5868人。近年来,为打造家门口养老服务集成圈,实现老人呼求灵敏感知、快速响应、精准服务,江北区积极建立“老有所呼,我有所应”密切联系服务老人机制。
一是畅通“呼求双向”供应链。建立网格主动掌握、老人主动呼叫的双向需求发现机制。强化常态感知,建立基层联系点制度,落实网格员常态化联系走访;以独居老人为重点开展“敲门行动”,及时发现老人突发状况、异常情形;创新物联监测,通过物联网大数据技术重点监测独居、特困老人用水情况,如出现长时间未用水或大量用水等异常用水情况,系统自动发出警报,由家属及社区(村)网格员可快速相应。以数据集成强化动态感知,贯通部门信息数据,集成老人帮扶需求,形成老人基本信息、呼声需求、服务资源“三张清单”,动态管理、跟踪建档。
二是应答快速响应、闭环落地。建立老人呼求分级分类快速响应机制。坚持急事即办,对关乎老人身体、财产安全的突发紧急呼求,建立以医疗救护、司法援助等为主体的应急先锋队,保证第一时间救助。坚持小事快办,对关乎老人日常生活的修水电、换充燃气等民生“关键小事”,依托网格代办、线上办理等方式当日快速办理。坚持难事联办,对单个网格、村社难以办理的呼求,建立镇区两级联席会办制度,推行行政部门、社会组织、市场组织联合协同办理。
三是织密“服务多元”保障链。聚焦老人高频呼求打造“四大服务场景”。“老有所养”破解就餐难,吸引第三方助餐企业、标准化老年食堂、养老机构等多元化主体参与助餐服务,实现助餐有效覆盖。“老有所康”破解就医难,布局建设“健康小屋”,吸收社区卫生院医生、退休老医生等作为老人身边的家庭医生,为失能失智和 80 岁以上老人每月上门义检。“老有所安”破解反诈难,组建由民警、律师、金融理财师等组成的反诈宣讲团,积极开展防范诈骗宣传教育。“老有所乐”破解舒心难,推行“银龄互助”,通过组建社团、结对互助等形式扩大老年人朋友圈、兴趣圈,及时为出现生活变故的老人提供心理疏导。